信访办理提速彰显群众事无小事


  新华网北京7月11日电(王莹)信访工作,下接群众,上联机关,是政府与百姓之间重要的沟通渠道。但现实中的信访画面却远没有理想中这样美好。督查了才能办,不督查就难办;本来一个小问题,却最后演变为突出问题甚至社会事件;基层信访工作人员态度蛮横、工作方式简单粗暴......凡此种种,严重损害了民意的顺畅表达和问题的有效疏导。

  对此,国家信访局下定决心、连续发力,对信访工作制度进行改革,3年来可以说成效初现。近日,推出《信访事项简易办理办法(试行)》,办法规定可简易办理的信访事项须在受理后的10个工作日内给出处理意见,能当即答复的要当即出具意见。

  与现行《信访条例》相比,办法对适用信访事项的受理、办理、转送等环节的时限均作了大幅压缩。如办法明确,对适用简易办理的信访事项,有权处理的行政机关应在收到之日起3个工作日内决定是否受理,是《信访条例》规定受理时限的1/5;在办理环节,有权处理的行政机关应在受理之日起10个工作日内作出处理意见,是《信访条例》规定答复时限的1/6;而转送环节涉及的各中间层级单位应依次在收到信访事项之日起1个工作日内通过。在此过程中,如信访人不要求出具纸质的受理告知书和处理意见书,相关部门可以通过网络、电话、手机短信等快捷方式进行告知或答复。

  对于信访工作中长期存在的推诿、拖延现象,时限的大幅压缩,毫无疑问是对信访工作效率的显著提升。效率提高了,百姓的困难得到及时解决,群众的心气自然也就顺了,社会的和谐稳定也便自然而然了。

  除去信访时限的压缩外,上个月在井冈山干部学院举办的全国省级信访局长专题研讨班聚焦另一个信访难题,即基层信访工作。

  国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴明确表示,破解当前信访难题的关键在于“重心下移”,把主要精力和着眼点放在源头,夯实基层信访工作。

  研讨会上,湖南省信访局局长许忠建对此也体会颇深:“当下一些地方"神经末梢"的问题也要到"中枢神经"的层面才能解决,体现出基层社会治理的能力偏弱。”他认为,从源头化解信访问题需要疏通基层信访“微循环”,把资源和力量下沉到基层。

  的确,基层信访工作是源头性和基础性的,基层不畅,问题容易积压膨胀,不仅严重损害干群关系,也会给社会稳定造成不良影响。基层畅通,则层层舒畅。

  信访工作,看似千头万绪、庞杂琐碎,却事事联结群众,处处牵涉群众。群众事,无小事。信访事,亦无小事。